En la XVI Conferencia Regional sobre la Mujer, los Estados de América Latina y el Caribe adoptaron un acuerdo histórico que refuerza el multilateralismo, reconoce el cuidado como derecho humano y compromete medidas concretas en democracia paritaria, financiamiento y derechos sexuales y reproductivos.

A 50 años de la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada en México en 1975, los Estados de la región se reunieron nuevamente en Ciudad de México para aprobar el Compromiso de Tlatelolco. Este documento constituye la hoja de ruta hacia una década de acción (2025–2035) para acelerar la igualdad sustantiva de género y construir la sociedad del cuidado como paradigma regional.

El Compromiso reconoce que la actual organización social de los cuidados es injusta y desigual, y que ha recaído históricamente sobre las mujeres, niñas y adolescentes, en particular indígenas y afrodescendientes. Frente a ello, se establece que el cuidado es un derecho humano autónomo y un bien público, y se llama a los Estados a garantizar políticas, marcos normativos y sistemas integrales que reconozcan, redistribuyan y profesionalicen el trabajo de cuidados.

Entre sus principales acuerdos, se destacan:

• Democracia paritaria: impulsar medidas que garanticen la representación igualitaria de las mujeres en todos los poderes del Estado y en los más altos niveles de decisión.

• Derechos sexuales y reproductivos: asegurar acceso universal a la salud integral, incluida la salud sexual y reproductiva, la educación sexual integral, y servicios de aborto seguros y de calidad donde la legislación lo permita.

• Prevención y erradicación de violencias: abordar todas las formas de violencia de género, incluyendo la violencia digital, el feminicidio, la esterilización forzada, el matrimonio infantil y las uniones tempranas.

• Financiamiento: avanzar en presupuestos con perspectiva de género, políticas fiscales progresivas y cooperación internacional que aseguren recursos sostenibles para políticas de igualdad.

• Cambio climático y cuidados: integrar la perspectiva de género en políticas ambientales y reconocer el rol de las mujeres defensoras ambientales y comunitarias.

• Rol de la sociedad civil: el documento reconoce el papel histórico de las organizaciones feministas y de mujeres como motor de cambios estructurales en la región.

El Compromiso de Tlatelolco reafirma que alcanzar la igualdad sustantiva requiere voluntad política, financiamiento y participación activa de mujeres y diversidades. Con Colombia como próxima sede en 2028, la región proyecta una agenda transformadora hacia 2035.

La conferencia “Financiamiento de Servicios Públicos: Garantizando derechos humanos para la construcción de la sociedad del cuidado” se realizó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Partió con la premisa de que reconstruir la organización social del cuidado requiere fortalecer los servicios públicos universales de calidad.

El primer panel abordó la situación financiera global de los cuidados, con ponencias de Camila Barretto (GI-ESCR), Jan Jarab (ACNUDH) y Carolina Rudnick (Fundación Libera). En el segundo espacio se conversó sobre la realidad chilena, con intervenciones de Zoe Zabala (Ministerio de Desarrollo Social de Chile), Paula Salvo (Corporación Humanas), Valeria Altamirano (ISP) y Claudia Iriarte (CDH-UCH). Paula Salvo destacó que “hablar de bienestar de las mujeres significa hablar de política fiscal, de los servicios públicos y del rol de los municipios. El financiamiento del bienestar de las mujeres requiere romper con la lógica de que el cuidado es una responsabilidad privada”, llamando a la corresponsabilidad social en torno a los cuidados.

El tercer panel exploró cómo construir una sociedad de cuidados basada en derechos humanos, estándares internacionales y alternativas de desarrollo. Participaron Valentina Contreras (GI-ESCR), Fernando Pardo (Observatorio Ciudadano) y Julieta Rossi (Comité DESC-ONU).

La conferencia fue organizada por la Iniciativa Global por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (GI-ESCR), la Internacional de Servicios Públicos (ISP), Corporación Humanas, el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile y la Red-DESC, con el apoyo de la Alianza Global por los Cuidados y el financiamiento del Institut für Auslandsbeziehungen.

El pasado 17 de abril, la Iniciativa Global por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (GI-ESCR), la Internacional de Servicios Públicos (ISP) y Corporación Humanas, enviaron una contribución escrita al Relator Especial sobre el Derecho al Desarrollo de Naciones Unidas, Surya Deva. El documento forma parte del informe anual sobre la relación entre igualdad de género y el derecho al desarrollo.

La contribución destaca que el trabajo de cuidados, mayoritariamente no remunerado, recae de forma desproporcionada sobre mujeres y niñas en todo el mundo, perpetuando la pobreza multidimensional, las desigualdades de género y obstaculizando el desarrollo. Se propone transitar hacia una “sociedad del cuidado”, entendida como un modelo que reconoce la interdependencia humana, promueve servicios públicos de calidad y garantiza el cuidado como un derecho humano.

Las organizaciones firmantes llaman a los Estados a adoptar políticas públicas con enfoque interseccional que redistribuyan el trabajo de cuidados entre hogares, comunidades, empresas y el Estado; que protejan los servicios públicos de la mercantilización; y que aseguren la participación sustantiva de mujeres y niñas en todas sus diversidades.

Entre las recomendaciones clave destacan: consagrar el cuidado como derecho humano, garantizar inversión pública sostenida, promover una transición justa y adoptar políticas fiscales progresivas que sustenten estos cambios estructurales.

Lee aquí el documento completo con las contribuciones

Una de las primeras preguntas que se realiza en la encuesta Casen es quién tiene la “jefatura del hogar”. “Es una declaración tradicional que se hace al inicio de las encuestas (y censos) para ayudar a vincular a los distintos miembros del hogar con uno de sus integrantes”, explica David Bravo, economista y director del CEEL UC. “Básicamente es una pregunta que tiene por objeto que la persona que está respondiendo pueda enumerar de manera adecuada a los miembros del hogar y que ponga un referente de esas personas”, añade.

Aunque se trata de una definición autodeclarativa, vale decir, que depende de quién responda, y los criterios que ocupe para determinar quién es la cabeza de ese hogar, en los últimos 32 años prácticamente se ha duplicado la proporción de hogares que declara tener una mujer como jefa de hogar. Si en 1990 el 20,2% de los hogares tenía a una jefa de hogar, en 2022 el 47,7% tiene un liderazgo femenino, según cifras Casen.

En 2022, a partir de los datos de esta encuesta (que incluye el trimestre noviembre 2022 a enero 2023), había siete millones de hogares en el país. De ellos, un 47,7% tenía a una mujer declarada como jefa de hogar, es decir, un total de 3,34 millones de hogares, mientras que 3,66 millones de hogares tenían a un hombre declarado como jefe de hogar (52,3%).

Según Bravo, a medida que los patrones culturales van cambiando, pareciera ser también lo que está detrás. Así se demuestra con “esta mayor autodeclaración como jefas de hogar en el caso de las mujeres”.

Eduardo Pino, académico del Departamento de Psicología de la Universidad de Magallanes, explica que el que la mujer sea la que lleve el hogar en la familia no es necesariamente un fenómeno nuevo. “En nuestro país la mayor parte de las familias monoparentales es liderada por una mujer, adoptando la responsabilidad de criar y educar a los hijos sola. Lo que ha cambiado gradualmente con el tiempo son los prejuicios que la sociedad evaluaba de una mujer sola, ya que a pesar del sacrificio de enfrentar las dificultades sin ayuda, se valoraba la estructura de una familia tradicional”, añade Pino.

Uno de los factores que han hecho que las mujeres se consideren como jefas de hogar es la mayor independencia económica. “Esto está estrechamente relacionado con la mayor participación de las mujeres en el mundo del trabajo”, señala Manuel Ortiz, director del doctorado de Psicología de la Universidad de La Frontera.

A pesar de que tanto hombres como mujeres tienen las mismas habilidades para conducir un hogar, posiblemente las diferencias que se observan se deben a patrones de socialización y de crianza, donde se enseña a los hombres a tener un rol más pasivo en relación con las tareas del hogar.

En la medida en que los patrones de socialización y de crianza propendan hacia la distribución equitativa de roles y responsabilidades en el hogar y también en el mundo del trabajo, es posible que se vea a más hombres haciendo labores del hogar.

Sin embargo, “las presiones asociadas al estereotipo de lo que una mujer debe hacer, lamentablemente siguen estando presentes puertas adentro”, añade el académico UFRO. Durante el confinamiento esto se pudo observar con más fuerza: a las labores del hogar se sumó el teletrabajo para las mujeres.

La redistribución de las labores de cuidado “no puede seguir siendo algo que corresponda solo a las mujeres”, dice Luz Reidel, abogada de Corporación Humanas. Debe redistribuirse de manera equitativa entre hombres y mujeres, y es por eso que debemos avanzar hacia un modelo que nos permita redistribuir las labores de cuidado entre las familias y el espacio público.

“Porque en la medida en que no avanzamos hacia ese lugar, no estamos avanzando en igualdad para todas las personas”, añade.

Reidel explica que el mayor conflicto al definir el concepto de “liderazgo” en este caso tiene que ver con la multiplicidades de deberes y de tareas que las mujeres realizan en la actualidad: “Lamentablemente, vemos que dada esta multiplicidad de roles en que persiste esta visión tradicional que impone a las mujeres los roles que dicen relación con los cuidados de la familia, de quienes requieren cuidados, con las tareas domésticas, esto lo ejercen de manera sumamente desproporcionada”.

Lo que, en definitiva, según Reidel, ralentiza el proceso de incorporación de la mujer a este tipo de posiciones de liderazgo. Además, el concepto de liderazgo “es algo que tenemos que transformar también hacia un enfoque en los derechos de las mujeres de ocupar espacios de poder y de toma de decisiones, porque más allá de hacerlo o no, las mujeres tenemos el derecho de participar en estos espacios en igualdad de condiciones”.

Según el INE, solo el 52,7% de las mujeres que está en edad de trabajar lo hace. Diferente al 73,8% de los hombres. El 96,6% reconoce, además, que los motivos son principalmente razones familiares permanentes (sólo un 1,7% de los hombres da esa razón), es decir, tener que realizar trabajo doméstico y de cuidados no remunerados en sus hogares. Mientras que para los hombres la principal razón es estar estudiando (38,4%).

Además, otros datos muestran que las mujeres destinan 5,94 horas promedio en ocio y vida social, los hombres dedican 6,43 horas al día, una diferencia diaria de 0,49 horas (29,4 minutos), lo que en una semana suma 3,43 horas.

A pesar de los números, ¿ha mutado realmente el rol de la mujer en los hogares chilenos durante los últimos 20 años?

“Los roles que cumplen las mujeres están multiplicados”, señala Reidel. Porque el rol tradicional que cumplen las mujeres dentro de los hogares, que ha sido asignado en base a estereotipos de género, como hacerse cargo del cuidado de la familia y del hogar, “no ha cambiado de manera sustantiva en las últimas cifras con las que contamos, que nos muestran que las mujeres se dedican desproporcionadamente a las labores de cuidado versus el tiempo que dedican los hombres”.

Anne Traub, directora ejecutiva de la Fundación Familias Power, explica que depende de los hogares, ya que hoy claramente existe mayor conciencia del concepto de corresponsabilidad, “pero esto se da principalmente en los sectores más acomodados”. En estos segmentos es casi impensable que la mujer no trabaje debido a los costos y estándares de vida. “Eso ha generado que las parejas tengan que también hacerse responsables, de manera más balanceada, de los hijos, de los colegios, de la casa”, añade.

En los contextos vulnerables, sin embargo, se ha avanzado de forma muy distinta. “Como fundación, hemos visto que muchas mujeres al estar solas no tienen opciones de emplearse o emprender, por no tener alternativas de cuidado para los hijos. Tampoco acceden a empleos formales, porque no pueden cumplir horarios. Otras, estando en pareja, tampoco trabajan porque deben cuidar a los niños. La autonomía financiera es clave para que las mujeres seamos libres y esto en los contextos vulnerables, lamentablemente, es mucho más complejo”.

La mayor apertura e incorporación de mujeres a los espacios universitarios, académicos, y laborales ha significado que las mujeres asumen roles a su quehacer cotidiano, “lo cual no implica necesariamente que los roles típicos asociados a hombres y mujeres hayan cambiado”, dice Ortiz.

“Me inclino a pensar que más bien las mujeres han mantenido su rol tradicional”, añade el académico, y a este le han sumado mayor participación en el mundo profesional, lo cual, ciertamente, va en detrimento de ella, pues uno puede observar situaciones como la “sobrecarga del rol”, que se asocia a peores resultados en salud mental y física. Entonces, eso significa que las mujeres han sumado roles, sin que eso necesariamente haya implicado que los hombres lo hayan hecho.

Para reducir la brecha en cuanto a los roles, lo primero que se debe hacer, de acuerdo a Reidel, es generar un cuestionamiento respecto de dónde viene esta imposición de roles para poder modificarlo. Es decir, se debe favorecer que existan los cambios socioculturales, para que la sociedad completa comprenda e interiorice que hombres y mujeres son iguales. “Que debemos tener las mismas oportunidades y, en definitiva, se nos deben reconocer y asegurar los mismos derechos. ¿Qué requiere esto? Por una parte, una política de Estado”, enfatiza la abogada.

Asimismo, uno de los pasos para avanzar en ello es valorar y reconocer, en definitiva, las labores de cuidado y el trabajo no remunerado que realizan las mujeres. “Todavía estamos en una sociedad en que ese tipo de trabajos son asociados a otros valores y no al dinero, y no se encuentran reconocidos, una tarea que carece de todo prestigio social y debemos avanzar hacia esa valoración y hasta ese reconocimiento”, enfatiza la abogada.

¿Se podría esperar un aumento en las jefaturas de hogar por parte de las mujeres? Bravo afirma que “sí, vamos a ir caminando hacia un mayor emparejamiento en la declaración de jefatura de hogar. Precisamente, porque los hogares con cónyuge van a seguir aumentando”. De hecho, dentro de muy poco, la mitad de los hogares en Chile serán liderados por una mujer.

Reportaje publicado en La Tercera

Publica el 18 de agosto de 2023.-

Santiago, 07 de junio 2023.- Si bien en la sociedad existen distintos acuerdos implícitos de convivencia, mientras estos no se establezcan en la normativa nacional no hay nada que asegure su perduración y respeto a largo plazo. #DejémosloPorEscrito es una campaña que invita a exigir que estos acuerdos como la igualdad real, inclusión y respeto por todas las personas, sean parte de la nueva Constitución.

La campaña es liderada por Corporación Humanas y Nada Sin Nosotras, organizaciones que buscan garantizar los derechos humanos de las mujeres y las demandas históricas de la ciudadanía, como educación, salud de calidad y pensiones dignas, en esta nueva Constitución. También, consideran que a través de esta campaña se puede fomentar la participación y el interés en el proceso, ahora que ya se ha escogido a quienes integrarán el Consejo Constitucional.

Camila Maturana, directora de Corporación Humanas señala que “la incorporación de las propuestas de los movimientos sociales, de mujeres y feministas al texto constitucional es fundamental para lograr una Constitución del siglo XXI. Es por ello que hacemos este llamado amplio a las organizaciones a exigir que se dejen por escrito estas sentidas demandas“.

“Esta campaña coincide con el mes de la participación ciudadana que promueve la Secretaría de Participación del proceso constitucional a través de cuatro mecanismos. “Dejémoslo por escrito” es una invitación a revisar el anteproyecto constitucional y a completarlo con los anhelos que tenemos hace años. Esta es la oportunidad para que la ciudadanía sea incidente ante el Consejo Constitucional”, sostiene Catalina Gutiérrez, directora de La Neta.

La Neta, el medio digital de Corporación Humanas, es parte fundamental de esta campaña, entregando información oportuna y actualizada sobre el proceso constituyente, con el fin de promover que la ciudadanía vote informada en el plebiscito de salida.

La campaña #DejémosloPorEscrito no sólo tendrá difusión en redes sociales y su sitio web (www.dejemosloporescrito.cl), sino que también contará con un enfoque territorial, en diversas actividades articuladas con organizaciones de distintos lugares de nuestro país, donde la ciudadanía podrá hacerse parte y promover lo que les gustaría dejar por escrito en la nueva Constitución.

Tenemos una oportunidad, ¡súmate y #DejémosloPorEscrito en la nueva Constitución!

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]]> https://www.humanas.cl/cuidados-en-la-constitucion/ Tue, 11 Apr 2023 14:01:27 +0000 https://www.humanas.cl/?p=21836 Resulta preocupante la ausencia del derecho al cuidado en las primeras normas constitucionales discutidas por la Comisión Experta. Cabe recordar que este fue uno de los aspectos mejor valorados por las mujeres durante el proceso anterior (Encuesta Nada sin Nosotras, agosto 2022).

Incorporar este derecho a nivel constitucional permitirá que los cuidados que necesitamos en la infancia, vejez, enfermedad o casos de discapacidad, dejen de depender de las redes familiares o la capacidad de pago individual, y exista un mandato explícito para que el Estado implemente un sistema nacional, con servicios, infraestructura, financiamiento y medidas de protección social para quienes brindan y requieren cuidados.

Bañar, vestir, alimentar y cuidar a otros seres humanos es un trabajo que históricamente han realizado las mujeres, sin ninguna valoración económica o social. Promover responsabilidades compartidas contribuirá a que las mujeres decidan libremente sobre sus proyectos de vida, tengan mayor autonomía económica y participen de todas las esferas de la sociedad.

No desaprovechemos esta nueva oportunidad para valorar adecuadamente la contribución del trabajo de cuidados a la economía y a la sostenibilidad de la vida. Es un avance civilizatorio para sentar bases de convivencia social en que la interdependencia y solidaridad que nos constituyen se ubiquen al centro de las prioridades colectivas.

Mariela Infante

Socióloga, Corporación Humanas

Columna publicada en La Tercera 

Corporación Humanas se suma a la Alianza Global por los Cuidados, una iniciativa del Instituto Nacional de las Mujeres de México y ONU Mujeres, que hace un llamado urgente a la acción para promover una agenda sobre los trabajos de cuidado. 

El espacio, que surgió como parte de los compromisos colectivos movilizados por el Foro Generación Igualdad, se dirige a gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, iniciativa privada, organizaciones filantrópicas y otros socios estratégicos para generar una transformación cultural que contribuya a reconocer, reducir y redistribuir el trabajo doméstico y de cuidados.

Como Corporación nos enorgullece ser parte de alianzas internacionales que, a través de diferentes estrategias, puedan aportar en el avance de los derechos humanos de las mujeres. 

]]> https://www.humanas.cl/nueva-constitucion-una-oportunidad-historica-de-avanzar-en-igualdad-de-genero-y-derechos-humanos/ Mon, 28 Nov 2022 15:32:19 +0000 https://www.humanas.cl/?p=21631 El registro audiovisual hace un recorrido desde la presentación a las convencionales de un estudio sobre la percepción que tenían las mujeres en torno al proceso constituyente, realizado por la plataforma Nada Sin Nosotras en la que participan Corporación Humanas, el Centro de Estudios de la Mujer y el Observatorio de Género y Equidad,  pasando por el trabajo que acerca el debate constituyente a la comunidad, con un importante despliegue territorial. 

El objetivo de este mini documental es mostrar cómo las diversas organizaciones activistas por los derechos humanos fueron el puente entre las y los convencionales y la sociedad civil.  Más allá del resultado del plebiscito de salida del 04 de septiembre, constatamos que hay una agenda de derechos de las mujeres que llegó para quedarse y que impulsaremos en una nueva ruta constitucional para Chile.

El documental contó con el  apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF).