Uncategorized – Humanas https://www.humanas.cl Corporación Humanas Centro regional de Derechos Humanos y Justicia de Género Tue, 23 Sep 2025 15:19:50 +0000 es hourly 1 https://wordpress.org/?v=7.0.2 https://www.humanas.cl/wp-content/uploads/2020/03/cropped-Web-Humanas-elementos-03-32x32.png Uncategorized – Humanas https://www.humanas.cl 32 32 La discusión del aborto como problema de salud pública https://www.humanas.cl/la-discusion-del-aborto-como-problema-de-salud-publica/ Tue, 23 Sep 2025 13:34:15 +0000 https://www.humanas.cl/?p=23917 Las últimas semanas han sido claves para la iniciativa legal sobre muerte asistida pero desde su ingreso en mayo, la propuesta de aborto legal no ha tenido avances. Un proyecto que, según el gobierno, apunta a reducir los riesgos de la clandestinidad que se traducen en hospitalizaciones, más de 20 mil al año. ¿Es el aborto un problema de salud pública? Soledad Rodríguez con el debate.

Revisa el reportaje completo realizado por 24 horas.

]]> [OPINIÓN] Una asignatura pendiente: Igualdad de género en las candidaturas a los gobiernos municipales https://www.humanas.cl/opinion-una-asignatura-pendiente-igualdad-de-genero-en-las-candidaturas-a-los-gobiernos-municipales/ Wed, 02 Oct 2024 10:55:30 +0000 https://www.humanas.cl/?p=23345

Para estas elecciones, del total de candidaturas, las mujeres alcanzan apenas al 25% (391 de 1.573) y cuatro de cada diez de ellas postulan como independientes, fuera de algún pacto (157). Lo que habla de la gran deuda pendiente de los partidos políticos con la equidad de género.

Tras los procesos electorales de 2021 (elección de convencionales) y de 2022 (elección de consejeros constitucionales), ambos bajo una legislación que exigió paridad de resultado entre mujeres y hombres, Chile se apronta a elegir autoridades municipales y regionales sin requisitos de paridad en ninguno de sus niveles, dependiendo de los partidos políticos y de las candidaturas independientes la representación femenina en ellas.

Esto aunque partidos de la derecha tradicional, centro derecha, de centro, centroizquierda e izquierda, han declarado su compromiso con el avance y empoderamiento de las mujeres, cuentan con Secretarías, Vicepresidencias o Frentes de la mujer o feministas. E incluso hay partidos que se declaran feministas.

Las elecciones parlamentarias cuentan con una norma de representación equilibrada que ha permitido un incremento de mujeres en la Cámara de Diputadas y Diputados y en el Senado. Por otra parte, el financiamiento público de los partidos políticos exige destinar un 10% de recursos para promover la participación de mujeres en el quehacer político.

Por ello es relevante analizar la presencia de candidatas en estas elecciones de gobierno municipal para saber en qué medida los partidos expresan su compromiso con la mitad del universo ciudadano que son las mujeres, aun cuando no exista una ley que los obligue a representarlas proporcionalmente.

La evaluación de las candidaturas alcaldicias aceptadas por el Servicio Electoral revela que los partidos, en sus pactos electorales, están lejos de cumplir con una representación equilibrada entre mujeres y hombres.

Del total de candidaturas, las mujeres alcanzan apenas al 25% (391 de 1.573) y cuatro de cada diez de ellas postulan como independientes, fuera de algún pacto (157). La elevada proporción de candidaturas independientes nos habla de la crisis de los partidos políticos en su capacidad de representar a los distintos sectores ciudadanos. En el caso de las mujeres, pareciera que no encuentran en ellos un espacio de expresión o canalización de sus demandas.

De las 345 comunas que elegirán nueva autoridad, hay 115 que sólo llevan candidatos varones. Tres llevan sólo candidatas mujeres, por supuesto, comunas pequeñas: Curaco de Vélez, Camiña y María Pinto. Sobresale la región de Ñuble, en que 15 de las 21 comunas sólo llevan hombres: de un total de 94 candidaturas, sólo 9 son mujeres, es decir, ni siquiera el diez por ciento.

A nivel nacional, el pacto Chile Contigo Mejor (Acción Humanista, Federación Regionalista Verde Social, Frente Amplio, Partido Comunista, Partido Liberal, Partido por la Democracia, Partido Radical, Partido Socialista y la Democracia Cristiana) presenta el mayor número de candidatas dentro de un pacto, con 80 postulantes, pero sólo representan el 26,1% del total de sus candidaturas (307).

Le sigue el pacto Chile Vamos (Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional y Evópoli), con 59 mujeres entre 278, que representan el 21,2% de sus propuestas.

Le sigue el pacto Partido Social Cristiano e independientes con 34 candidatas entre 87, con una participación que alcanza a casi el 40%.

Los pactos Centro Democrático, Partido de la Gente, Republicanos, Izquierda Ecologista Popular, con independientes en sus listas, llevan entre 10 y 18 mujeres candidatas. Los pactos Animalistas Ecologistas e Izquierda de Trabajadores llevan menos de 10 candidatas.

Sin duda, hay fuertes diferencias regionales. Las regiones con mayor porcentaje de candidatas mujeres son Antofagasta, con 36,6%, la Metropolitana con 32,9% y Valparaíso con 32,4%. La región con menos candidatas mujeres es Arica y Parinacota, con sólo un 8,7%.

Estas cifras confrontan las declaraciones de los partidos en cuanto a su compromiso con la igualdad de mujeres y hombres en la representación política y confirma la necesidad de legislar para garantizar que la mitad de la población, las mujeres, estén representadas proporcionalmente en los gobiernos municipales, a nivel de alcaldías y también de concejos municipales. De este modo se asegura más y mejor democracia.

Por Teresa Valdés, coordinadora del Observatorio de Género y Equidad.

Columna publicada en El Desconcierto el 26 de septiembre de 2024.- 

]]> El aumento en agresión a mujeres https://www.humanas.cl/el-aumento-en-agresion-a-mujeres/ Fri, 22 Dec 2023 10:52:11 +0000 https://www.humanas.cl/?p=22491

]]> Ministra de la Mujer sale a valorar el legado de Irina Karamanos https://www.humanas.cl/ministra-de-la-mujer-sale-a-valorar-el-legado-de-irina-karamanos/ Tue, 21 Nov 2023 14:55:24 +0000 https://www.humanas.cl/?p=22468 Antonia Orellana destacó «el valioso trabajo» que realizó la expareja del Presidente Boric. Feministas la respaldan, aunque creen que la agenda del Gobierno está al debe.
Polémica generó la respuesta de Irina Karamanos a la ministra vocera de gobierno, Camila Vallejo, quien en un punto de prensa y preguntada por una periodista optó por -entre risas- no hablar sobre el legado de la expareja del Presidente Boric. A través de Instagram, la socióloga con estudios en antropología, educación y lingüística, alzó la voz: «La periodista pide una respuesta política, y no la recibe. Por último y para contestarle: sí, el año pasado hubo un trabajo de reordenar poder en ese lugar del Estado, porque a las primeras damas se les daba mucho poder simbólico y privilegios sin ser electas con votos.

Más que un legado fue una acción política que duró un año y se armó en base a nuestro proyecto feminista y democrático». En el feminismo existe valoración al trabajo que realizó Karamanos y temen que con su salida de La Moneda la agenda pierda fuerza, sobre todo ante contingencias como seguridad. Y aunque destacan que la agenda feminista seguirá adelante en manos de la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana, se pierde el nivel de influencia que tenía Karamanos por su relación personal. Entre las consultadas, a diferencia de Vallejo, no dudan en defender a Irina. «El valioso trabajo que realizó Irina Karamanos para cambiar el rol de Primera Dama permitió que miles de funcionarias y funcionarios, así como también los recursos públicos asociados, dejaran de depender discrecionalmente de una persona no electa y pasaran a sus ministerios sectoriales respectivos.

En nuestro caso, este cambio institucional fortaleció al Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género que ahora tiene un espacio más de implementación de política pública que es Prodemu, con una amplia presencia en regiones y zonas rurales y que para el 2024 contará con 9 mil millones de A pesos disponibles», respondió a La Segunda la ministra Anto- A nia Orellana. Recalcó que «la agenda enfocada a mejorar la vida de las mujeres no descan- sa en una sola persona» y recordó que su ministerio ha realizado acciones concretas como la promulgación de la ley Antonia, la ley para el pago de pensiones de alimentos y la ley de reparación para víctimas del femicidio. Ahora, dice, avanzan en las modificaciones a la sociedad conyugal y la ley integral de violencia.

Y agregó que la agenda «tampoco descansa en un solo ministerio», ejemplificando que la semana pasada junto al ministerio del Trabajo avanzaron en la discusión de la ley de conciliación de la vida laboral y familiar que salió del Senado, mientras que con Desarrollo Social trabajan en el Sistema de Cuidados.

Respaldo parlamentario

En el Parlamento también tuvieron palabras para Karamanos. «Irina Karamanos hizo una gran contribución en su paso por La Moneda, que fue breve, pero significativo», dijo la diputada comunista Karol Cariola (miembro de la Internacional Feminista) , quien destacó el haber eliminado el cargo de Primera Dama, pues dijo que las mujeres que ocupaban ese puesto eran

isibilizó eso con mucha fuerza, generó un cambio en la institucionalidad y hoy día va a quedar también como un legado de su paso por La Moneda. Creo que es muy importante», añadió. Respecto a las críticas que ha habido entre algunas feministas, Cariola dijo que ella no conoce de esos cuestionamientos: «Yo por lo menos no tengo ninguna duda del trabajo y del compromiso que llevó adelante», afirmó. A su vez, la diputada Gael Yeomans (CS) también reconoció la labor de Karamanos.

Al ser consultada por la interrogante que surge sobre la influencia que tendrán ahora CS y las feministas en el Gobierno, tras la salida de Karamanos, Yeomans contestó que «nuestro partido está representado en el Comité Político justamente por la Ministra de la Mujer. Con todo, creo que la respuesta por la influencia de nuestro partido en las políticas de Gobierno no solo pasan por ello, sino por la acción colectiva partidaria, desde la militancia como también desde las compañeras que tienen representación popular». Mientras que para la diputada de Comunes, Camila Rojas, «Irina Karamanos seguirá siendo cercana al Presidente… no se pierde toda conexión». Y consultada sobre si cae la influencia del feminismo en La Moneda, la diputada respondió que «yo no creo», destacando también el rol de la ministra de La Mujer Antonia Orellana.

Agenda al debe

«No se ha podido avanzar con la celeridad que nosotras como feministas quisiéramos, que venimos esperando hace mucho tiempo», señaló por su parte Camila Maturana, directora de la Corporación Humanas. A su juicio, esto ha ocurrido en parte porque no se ha logrado instalar a nivel institucional la protección de los derechos de mujeres y niñas y se ha tendido a personalizar la temática. «Lo que necesitamos para que la agenda avance es que esté instalada en los distintos organismos del Estado porque sino, si la persona sale (dice ante la pregunta de si la influencia del feminismo se debilita tras la salida de Karamanos), pareciera que el tema sale», acota. Entre los temas pendientes, enumera la ley de violencia contra la mujer, una reforma a la sociedad conyugal, ampliar la ley de aborto y la reparación por embarazos debido a fallas en métodos anticonceptivos, entre otros.

> «La agenda enfocada a mejorar la vida de las mujeres no descansa en una sola persona». Antonia Orellana, ministra de la Mujer.

> «Irina Karamanos hizo una gran contribución en su paso por La Moneda, que fue breve». Karol Cariola, diputada PC.

> «Irina Karamanos seguirá siendo cercana al Presidente… no se pierde toda conexión». Camila Rojas, diputada de Comunes

> «No se ha podido avanzar con la celeridad que nosotras como feministas quisiéramos». Camila Maturana, directora de la Corporación Humanas.

]]> Feministas en alerta con el Gobierno https://www.humanas.cl/feministas-en-alerta-con-el-gobierno/ Thu, 19 Jan 2023 14:25:38 +0000 https://www.humanas.cl/?p=22615 Nombramiento de Ángel Valencia tensionó las confianzas entre los movimientos y el Ejecutivo. Cinco organizaciones sinceran las expectativas con el Ejecutivo, y si bien destacan avances del año pasado, exigirán mayor celeridad en promesas del programa Boric.
Que el Presidente Gabriel Boric nominara al abogado que defendió a acusados en causas de violencia contra la mujer -pese a las alertas levantadas por organizaciones feministas, la bancada de diputadas Julieta Kirkwood y la ministra de la Mujer, Antonia Orellana- generó desazón en el movimiento feminista y fracturó la confianza de algunas corrientes más radicales.
‘Ha sido doloroso y hay segmentos muy exigentes que encuentran que esta es una traición (…). Hay mucha frustración, mucho dolor, mucho enojo y reclamo contra feministas en la institucionalidad’, cuenta Teresa Valdés, socióloga y coordinadora del Observatorio Género y Equidad.
Aunque observan voluntad en el gobierno actual, la elección para el Ministerio Público -la tercera carta del Ejecutivo luego de que el Senado rechazara a José Morales y Marta Herrera- generó una sensación de desconfianza ante la cual se hizo necesario reforzar la independencia frente a la administración Boric y asegurar que no dudarán alzar la voz cuando consideren necesario.
‘Creemos que ha habido desprolijidades, no solo en materia de indulto, sino al imponer una figura no adecuada para fiscal nacional. Hay desprolijidades ante las cuales el movimiento feminista está atento’, afirma Virginia Palma, de la ONG Acción, Mujer y Madre. Ante eso recalca que ‘no hay que soltar la calle, no soltar la voz’.
De hecho, cinco organizaciones consultadas afirman que se mantendrán atentas y vigilantes a los movimientos del fiscal. El primer paso lo daría hoy la comisión de Mujeres y Equidad de la Cámara de Diputados, que invitó a Valencia para escuchar sus lineamientos en materia de persecución de delitos y perspectiva de género. Sin embargo, la nueva autoridad se excusó.
Por estos días, las agrupaciones preparan un encuentro en el que evaluarán el último año y definirán prioridades. Hasta ahora tienen claro que una de ellas será incidir en el proceso constituyente, donde buscan recuperar el terreno que creían ganado, pero que fue rechazado en septiembre pasado (ver recuadro).
¿Gobierno feminista?
Si hay algo que se encargó de recalcar el Presidente desde el primer día, es que este sería un gobierno feminista. Su programa comprometió medidas como erradicar todo tipo de violencia hacia mujeres y disidencias sexuales, avanzar hacia una educación no sexista, modificar la ley de identidad de género, proveer de soluciones habitacionales a víctimas de violencia intrafamiliar, eliminar la objeción de conciencia institucional y consagrar el derecho al ‘aborto legal, libre, seguro y gratuito’. Sin embargo, esta última promesa podría ser matizada, amenazando con abrir otro foco de tensión con el feminismo.
La presidenta de la comisión Mujeres y Equidad de la Cámara de Diputados, Carolina Tello (PC), relata que el Ejecutivo instaló mesas de trabajo con el fin de rescatar ‘la multiplicidad de opiniones al respecto y así poder presentar un proyecto de ley viable’. Esto porque dada la composición del Congreso, el Ejecutivo no cuenta con los votos para aprobar un proyecto de la magnitud prometida.
‘Nuestras expectativas siempre han estado depositadas en la potencia de la movilización feminista y social (…). Vemos con ojo crítico la marcada tendencia del actual gobierno de sostenerse en las fuerzas que comandaron los 30 años de administración neoliberal de la transición y vemos también con preocupación significativos retrocesos, como lo es el nombramiento de Ángel Valencia’, comenta Alondra Carrillo, ex convencional y actual vocera de la Coordinadora 8M.
En paralelo Mariela Infante, directora de Corporación Humanas, aclara que ‘una cosa es que haya mujeres feministas en el gobierno -lo que ha pasado en otras administraciones también-, pero las organizaciones nos mantenemos autónomas porque sabemos que tenemos un rol de fiscalización. No nos confundimos. Seguimos manteniendo distancia y exigencia respecto de los compromisos’.
Si el gobierno ha sido realmente feminista o no este primer año, la socióloga prefiere destacar la perspectiva de género de proyectos como las reformas tributaria y de pensiones, y medidas como el sistema nacional de cuidados. ‘No sé si hablar de un gobierno feminista, pero sí de un compromiso de las autoridades para que este tema no quede encapsulado en el ministerio de la Mujer. Sabemos que puede haber compromisos, pero que el Estado es difícil moverlo’, acota Infante. Y agrega que ‘este año ya se termina el proceso de instalación y se tiene que avanzar en reformas legislativas’.
‘Para nosotras no es un gobierno feminista. Ni este ni ningún otro hacia atrás’, sostiene Lorena Astudillo, integrante de la coordinación nacional de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres. Eso sí, reconoce que ‘hay feministas en el gobierno y siempre en los gobiernos donde estamos los feministas hay cambios favorables para las mujeres’. En ese sentido concuerda en destacar avances como estipular que deber la pensión de alimentos es violencia o impulsar una legislación integral por una vida de violencia. ‘De mayor o menor grado, hay avances positivos’.
Decepción mapuche
‘Sin duda esperábamos más. Vemos incoherencias entre el discurso del gobierno y sus prácticas, la perpetuación del estado de excepción vulnera los derechos humanos del pueblo nación mapuche, y en particular el de las mujeres e infancias mapuche’, enfatiza Libny Llancapichun, de la Red de mujeres mapuche. A su juicio, ‘no ha existido perspectiva de género en los asuntos que competen a las primeras naciones’ y agrega que han planteado al gobierno que en la restitución de tierras las mujeres mapuche deben ser prioridad, ya que eso les otorgará mayor autonomía económica.
También critica que no tienen información sobre el estado de avance sobre el borrador de proyecto sobre la interrupción del embarazo, recalcando que abogan por el derecho de las mujeres a decidir sobre su cuerpo y sus vidas. En ese contexto y al igual que sus pares de otros movimientos espera que el gobierno impulse la Ley Sayén, moción presentada en 2017 por el senador Jaime Quintana (PPD) y, el ese entonces su par, Alejandro Navarro, para que las mujeres encarceladas embarazadas o que tengan hijos de hasta dos años no cumplan condena en un centro penal. Esta iniciativa sigue en primer trámite en el Senado.
Compromisos ministeriales
Las organizaciones esperan que este año se acelere la materialización de promesas. Aunque destacan que ha habido una transversalización del enfoque de género en distintas políticas públicas e incluso en la cultura organizacional, esperan acelerar el ritmo en cuanto a acciones en pro de la igualdad y la eliminación de la discriminación.

‘Hay preocupaciones respecto de los avances, pero se ve voluntad política y acción desde el gobierno. Hay cosas que se están implementando que venían de antes como la ley de prevención de violencia. Después convocatorias de mesas de trabajo para distintas reformas futuras’, describe Valdés.

La socióloga explica que ser un Gobierno feminista es un proceso de construcción de igualdad y eliminación de discriminaciones, lo que implica un trabajo en cada ministerio. En ese sentido, anticipa que en las mesas de trabajo con organizaciones sociales el Gobierno ha dejado claro que se está realizando un trabajo en cada cartera y que por lo visto, probablemente el 8 de marzo se anunciarían los compromisos ministeriales de género, trabajo liderado por las encargadas de género de cada cartera. ‘El hecho que estén estas asesoras es significativo. Es cómo incorporas la preocupación por la igualdad en todos los programas’, destaca Valdés.

>>’Vemos con ojo crítico la marcada tendencia del gobierno de sostenerse en las fuerzas que comandaron los 30 años de administración neoliberal’ Alondra Carrillo, COORDINADORA 8M

>>’Las organizaciones nos mantenemos autónomas porque sabemos que tenemos un rol de fiscalización. No nos confundimos’ Mariela Infante, CORPORACIÓN HUMANAS

>> «No hay que soltar la calle, no soltar la voz» Virginia Palma, ONG Acción, Mujer y Madre

>> «Sin duda esperábamos más. Vemos incoherencias entre el discurso del gobierno y sus prácticas» Libny Llancapichun, Red de mujeres mapuche

>> «Para nosotras no es un gobierno feminista. Ni este ni ningún otro hacia atrás» Lorena Astudillo, Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres

>> Un 2023 ‘en la calle’

Uno de los ejes de este año del movimiento feminista será agilizar la materialización de promesas y temas en desarrollo. Una de ellas es el proyecto que establece el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, enviado al Congreso en 2017 por la administración Piñera y hoy en segundo trámite legislativo en las comisiones unidas de Constitución y Mujer del Senado.

Pero una de las mayores preocupaciones es incidir en el proceso constituyente, luego de que el triunfo del Rechazo las dejara sin logros que creían asegurados. En el contexto actual, Lorena Astudillo de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres añade que hay preocupación ante la ‘rearticulación de los fundamentalismos’, por lo que resulta urgente organizar al movimiento ‘para defender lo que hemos ganado’. Alondra Carrillo, de la Coordinadora 8M, describe el nuevo proceso constituyente como ‘fuertemente tutelado’ en un contexto de ‘contraofensiva de la derecha y los sectores fascistas hacia el feminismo y la perspectiva de género’.
Algunos de los avances en el fallido borrador que buscan mantener es establecer el derecho al cuidado con corresponsabilidad y los derechos sexuales y reproductivos, donde se garantizaba que todas ‘las personas pueden decidir de forma libre, autónoma e informada sobre el propio cuerpo (…) asegurando a todas las mujeres y personas con capacidad de gestar, las condiciones para un embarazo’, dejando de lado la objeción de conciencia. Dado que en el programa de gobierno compromete el aborto libre, las organizaciones esperan que el Ejecutivo las respalde y si esto no queda estipulado a nivel constitucional, envíe un proyecto. También esperan una ley de educación no sexista. ‘El gobierno ha llamado a mesas para ir transformando el currículum, pero es relevante contar con una ley que lo garantice para que no se retroceda en futuras administraciones’, dicen en la Coordinadora 8M.

En esa misma organización acotan que estos serán parte de los temas que instalará la ‘Huelga general feminista‘ del próximo 8 de marzo. Los detalles se debatirán en el V Encuentro plurinacional de mujeres que luchan, el 28 y 29 de enero en la Usach. ‘Discutiremos un plan de lucha que nos permita avanzar en nuestro programa feminista contra la precarización de la vida, y a coordinar las fuerzas para desplegar la movilización este 2023′, sostiene Carrillo. ‘Nos estamos organizando para que el 8M sea masivo y demostrar a todos los actores políticos que el movimiento feminista sigue más vivo que nunca y sigue en las calles’, añade Mariela Infante (Corporación Humanas).

>> Consecuencias electorales

La desafección que comienza a incubarse en algunos grupos más radicales podría terminar pasándole la cuenta al oficialismo en las próximas elecciones. Mauricio Morales, académico de la U. de Talca, cree que el gobierno perdió el control de agenda y que varios de sus compromisos no verán la luz. ‘No hay espacio para una reforma de aborto a todo evento. De hecho, es posible que esta reforma sea inconstitucional en la Nueva Constitución. El gobierno debe entender que su derrota es total en términos ideológicos, políticos y estratégicos. Han existido fuertes señales en favor de Apruebo Dignidad particularmente con los indultos, pero el gobierno sabe que en caso de avanzar hacia un proyecto de aborto a todo evento, el único resultado posible es una nueva derrota’, enfatiza.

Javiera Arce, de la Red de politólogas, concuerda en que las expectativas deben moderarse ya que, por ejemplo, conseguir que aborto a todo evento pase en el Congreso es ‘políticamente inviable’. Esa exigencia, defiende, implicaría ‘crispar más los ánimos y quemar más a la ministra (Orellana)’. Los tiempos, considera, no están para demandas radicales.
Noticia publicada en La Segunda el 18 de enero de 2023.- 
]]> Condenan a primer femicida por Ley Gabriela en el Biobío: 17 años de cárcel y 50 millones de indemnización para el hijo de la víctima https://www.humanas.cl/condenan-a-primer-femicida-por-ley-gabriela-en-el-biobio-17-anos-de-carcel-y-50-millones-de-indemnizacion-para-el-hijo-de-la-victima/ Tue, 06 Dec 2022 18:18:19 +0000 https://www.humanas.cl/?p=21676  

Lo que pasó. Durante la tarde de ayer lunes, el Tribunal Oral en Lo Penal de Concepción dictó sentencia contra Carlos González, de 75 años, como el autor del delito de femicidio íntimo contra su esposa en la comuna de San Pedro de la Paz.

Los hechos se remontan al 15 de diciembre de 2020, cuando el hombre asesinó a su esposa en la vivienda que compartían en el sector Michaihue de la comuna. La mujer había denunciado al agresor por violencia intrafamiliar ante Carabineros y  solicitado acompañamiento legal y psicológico.

El caso marca un hito pues se trata del primero en la Región del Biobío que se investiga usando las herramientas de la Ley Gabriela.

Fallo. En definitiva, el Tribunal Oral en Lo Penal de Concepción condenó a Carlos González a la pena de 17 años de cárcel por el delito de femicidio íntimo. Además, se estableció una indemnización de 50 millones de pesos por daño moral al hijo del matrimonio.

Ley Gabriela. El 2 de marzo de 2020 se promulgó la denominada Ley Gabriela, en homenaje póstumo a la joven Gabriela Alcaíno Donoso, asesinada junto a su madre por su pololo el 12 de junio de 2018.

La Ley Gabriela está destinada a sancionar la violencia contra las mujeres mediante tipos penales específicos que amplían el concepto de femicidio a los casos en que ocurre fuera de una relación afectiva -femicidio por causa de género- y el femicidio íntimo que incorpora la relación de pareja con el autor del delito, habiendo existido o no convivencia. De igual modo incorpora la figura de la violación con femicidio.

Los culpables podrán ser condenados con penas desde el presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado, es decir de 15 años y un día a 40 años.

El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en el Congreso Nacional a fines de 2018 tras una moción presentada por las parlamentarias Karol Cariola, Camila Vallejo, Gael Yeoman, Marcela Sabat, Cristina Girardi, Maya Fernández, Daniella Cicardini, Gabriel Silber, Jaime Tohá y Víctor Torres. Además, la iniciativa contó con el respaldo del Gobierno del expresidente Sebastián Piñera.

La abogada de la Corporación Humanas, Luz Reidel, detalló la importancia de la puesta en marcha de la Ley Gabriela.

“Hasta la aplicación de esta ley en el año 2020 cualquier feminicidio que se realizara fuera de las hipótesis de convivencia, eran sancionados como homicidio simple u homicidio común, quedando invisibilizada la violencia en el pololeo y cualquier de relación afectiva fuera de la convivencia (…) Esta ley incorpora dos distintas hipótesis, por una parte, la violencia en razón de género y además, el femicidio en razón de relaciones afectivas distintas de la convivencia en pareja”, sostuvo.

Publicado en Súbela 

]]> La Constitución Avanza: Taller de formación para lideresas en la comuna de Cerro Navia https://www.humanas.cl/la-constitucion-avanza-aller-de-formacion-para-lideresas-en-la-comuna-de-cerro-navia/ Wed, 30 Mar 2022 11:49:56 +0000 https://www.humanas.cl/?p=21078 Santiago, marzo 2022.- Con el fin de conocer y reflexionar en torno a las propuestas sobre derechos de las mujeres en el marco del proceso constituyente se realizó el Taller de Formación: La Constitución Avanza junto a dirigentas sociales de la comuna de Cerro Navia, en la Región Metropolitana. La instancia fue organizada por Corporación Humanas y el Observatorio de Género y Equidad, organizaciones que impulsar la plataforma Nada Sin Nosotras mecanismo de seguimiento de la Convención Constitucional.

La actividad que contó con la participación de Jaime Palacios, Oficial del Programa del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia -UNDEF- y fue apoyada por el equipo de la Oficina de las Mujeres y la Equidad del Género del municipio encabezada por Iorka Hendl.

En una dinámica libre y abierta las participantes tomaron la palabra y en base a un material de trabajo entregado para el taller presentaron los temas más relevantes que, para ellas, debe incluirse en la nueva Constitución, expresando su sentimiento general sobre el momento histórico que como país estamos viviendo.

Se conversó sobre la memoria de todas las luchas feministas, subrayaron la importancia de las diferentes generaciones que hicieron posible que llegáramos a este proceso transformador y con un enfoque de género.

Entre los temas más importantes, fue evocado el derecho a una vida libre de violencia, no solamente dentro de los hogares, también en la calle, “porque ahora muchas caminan con miedo; y se habla también de violencia simbólica”, sostuvo una dirigente.

Los derechos sexuales y reproductivos y el derecho a una educación sexual integral también fueron materias mencionadas en el taller pensando en las generaciones que vienen y que ya fueron aprobadas por el pleno de la Convención hoy en el borrador de la nueva Constitución. Hoy en día, relatos violentos están normalizado en la televisión, por ejemplo. Esto nos muestra la importancia de realizar cambios culturales sobre el tema de la educación sexual y la necesitada de conversar. Los niños y niñas tienen deben tener conocimientos sobre su propio cuerpo lo que es normal (…), la población debe acceder a informaciones segura sobre la salud reproductiva, así como también el acceso a la información en materia de derechos sexuales y reproductivos, expresó una de las participantes en la jornada de formación.

El derecho a un trabajo remunerado para las mujeres fue central para muchas de las participantes. Ellas explican que después de la jornada laboral, hay una cantidad considerable de trabajo en casa que no es remunerado y que así se naturaliza el rol de la mujer como cuidadora. Su papel en la sociedad debe cambiar (no ser solamente la mujer de…la hija de…). Tienen el sentimiento que las mujeres tienen el deber de cuidar y no los hombres y que así debemos introducir el deber de corresponsabilidad en los padres, argumentan las participantes.

Este tema laboral también se relaciona con el sistema económico y el tipo de estado que queremos (subsidiario, cooperativo…). Las participantes subrayaban también la importancia de un derecho al ocio, que ya ha quedado consagrado en el borrador de la nueva Constitución.

Además, el derecho al cuidado fue un tema muy importante que se relaciona con el tema de la vejez y del acceso a un sistema de salud de calidad tanto para los problemas físicos y psicológicos a los que se ven enfrentadas.

Una de las participantes explicó que la democracia debe ser de “de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo”. La democracia debe ser paritaria entre hombres y mujeres y con los pueblos originarios, en todos los lugares de poder: sistema judicial, sistema ejecutivo, gobiernos locales, entre otros. La idea es desmontar un sistema en la que las mujeres pertenecen al espacio privado. Se habla también de desconstrucción social, “cuando hay una mujer al poder, cambian las mujeres, cuando hay muchas cambia la sociedad”.

Otros temas que fueron también mencionados dicen relación de como el estatuto del trabajo sexual, o el derecho al agua o la importancia de la inclusión de la diversidad (personas de la disidencia sexo genérica, por ejemplo) en la sociedad y en el mundo laboral.

De manera más general, más allá de los derechos que se deben garantizar en la nueva Constitución, las participantes destacan la necesidad de tomar acciones concretas que influencian la vida real de todas y subrayaban la importancia de que estas acciones bajen en los territorios.

Finalmente, el sentimiento general de las participantes fue de agradecimiento por la realización de este taller y tener la oportunidad de expresar su opinión y sus esperanzas sobre el proceso constituyente.

Por Nina Steward, pasante de Corporación Humanas.

]]> Desde la academia, organizaciones feministas y empresarios: Qué dicen los borradores de reglamento que buscan influir en la Convención https://www.humanas.cl/desde-la-academia-organizaciones-feministas-y-empresarios-que-dicen-los-borradores-de-reglamento-que-buscan-influir-en-la-convencion/ Mon, 05 Jul 2021 23:32:29 +0000 http://www.humanas.cl/?p=20592 Desde fundaciones y centros de pensamiento ligados a partidos políticos, pasando por organizaciones feministas e incluso gremios empresariales, como la Sofofa y la CNC, han hecho públicas sus propuestas de un reglamento para la Convención Constitucional. El Desconcierto pone a disposición 10 de los textos y recoge algunas de sus posiciones ante diversos ejes temáticos, sobre las que serán las reglas del juego con las que se escribirá la Nueva Constitución.

Luego de definir la presidencia y la vicepresidencia de la instancia, la Convención Constitucional deberá iniciar una de las tareas base para el funcionamiento de la misma. Entre los 155 constituyentes deberán ponerse de acuerdo para establecer un reglamento que establezca el marco de funcionamiento del órgano.

Sin embargo, el artículo transitorio que delimita las reglas para el proceso constituyente deja algunas aristas a la interpretación o simplemente no se pronuncia sobre ciertos puntos. Uno de ellos es el plazo que tendrá la Convención para generar el respectivo reglamento. Esto ya ha sido objeto de análisis y preocupación para los distintos centros de estudios, así como ya ha surgido dentro de las discusiones preliminares que han sostenido los convencionales.

Algunas de las voces que miran con preocupación este asunto aluden al caso de la Asamblea Constituyente de Bolivia, celebrada entre 2006 y 2007, en donde los asambleístas demoraron alrededor de siete meses solo en establecer el reglamento, por lo que tuvo que prorrogarse el tiempo para la redacción del texto constitucional. Aunque existen otros ejemplos como Ecuador y Colombia, quienes acordaron los reglamentos en siete y diez días, respectivamente.

Así, son múltiples los esfuerzos que distintas organizaciones, incluyendo a centros de estudios, universidades y organizaciones sociales, han volcado en la redacción de borradores de reglamentos para la Convención. Varios de ellos ligados a partidos políticos y grupos de interés que estarían buscando influenciar la discusión de los constituyentes.

«Sería ingenuo de mi parte creer que no va a ser así, pero por lo menos rescato lo importante de que se hayan presentado estos borradores, en el sentido de transparentar posturas. Va a facilitar los costos de acceso a la información de cara a la Convención», sostuvo al respecto Guillermo Namor, constituyente del Distrito 4 por la lista Independientes por la Nueva Constitución.

Pero no solo desde el mundo académico o político surgieron ideas para el funcionamiento del órgano constituyente. Federaciones gremiales como la Sofofa y la Cámara Nacional del Comercio (CNC) también entregaron sus ideas sobre cómo se debe escribir el texto constitucional. Al respecto, Namor sostiene que «la vinculación que ha existido históricamente entre el mundo empresarial y cierto sector de la política chilena es innegable. Acá lo relevante es que los intereses pesen lo que pesa su participación dentro de la Convención y que no vengamos con personas que crean que tienen la capacidad de imponer o de vetar ciertas decisiones».

Namor considera que «hay una mayoría más o menos representativa que va a permitir llegar a acuerdos, más allá de los intereses o imposiciones que puedan hacer desde ciertos sectores empresariales, grupos de interés e inclusive académicos o universidades».

El Desconcierto reunió distintos borradores de textos de reglamentos y recogió sus ideas sobre algunos de los ejes temáticos más importantes. Al final de este artículo podrás encontrar una lista con las propuestas referidas, junto con más información sobre sus autores y alianzas políticas.

El quórum de los 2/3 y aprobación final del texto

Esta es una de las discusiones que más ha causado revuelo entre los constituyentes. Parte de los argumentos de fondo al respecto tienen que ver con la opinión que se tenga sobre el Acuerdo por la Paz y la Nueva Constitución firmado por partidos políticos el 15 de noviembre de 2019. Otros aluden al simbolismo de dicho quórum y su rol en la actual carta fundamental.

Sobre la aplicación de dicho quórum vale explicar que una de las precisiones en las que coinciden varias de las distintas propuestas, dice relación con que los 2/3 que establece el mandato constitucional son exigibles para la adopción del reglamento mismo. Sin embargo, el reglamento puede definir que las distintas comisiones aprueben mociones con un quórum más bajo.

Así, desde Rumbo Colectivo sostienen que «el quórum de 2/3 debe entenderse como una norma excepcional, de interpretación restrictiva, reservada para el reglamento de votación y las normas que la convención, en pleno, apruebe para formar parte del texto constitucional propuesto a la ciudadanía«.

Otro punto de discusión que se ha dado sobre los 2/3 es la obligatoriedad de que la Convención respalde el texto en su totalidad por dicho quórum, una vez que esté completo.

Al respecto, Libertad y Desarrollo considera que «atendiendo al espíritu del Acuerdo del 15 de noviembre de 2019, una votación general final es necesaria y conveniente al contribuir a darle coherencia final al texto y a generar confianza en la ciudadanía cuando ésta tenga que manifestarse en el plebiscito de salida».

No obstante, esa posición es criticada por otras propuestas, como la de Rumbo Colectivo, desde donde argumentan que la coherencia final del texto debe darse a través de la comisión respectiva y que sea el plebiscito de salida, en el que participará toda la ciudadanía, quienes den la aprobación final al texto.

Pero, todo lo anterior todavía está en debate. Son varios los constituyentes, incluyendo a la Lista del Pueblo y otros convencionales, quienes rechazan el quórum de 2/3 en cualquiera de los casos y reclaman la legitimidad de la instancia como poder constituyente para definir libremente los quórum.

Tipos de comisiones

Dado que el órgano constituyente incluye a 155 representantes, la articulación de un trabajo en comisiones y en un plenario es un punto de acuerdo. Tal como detectó el académico Claudio Fuentes, gran parte de las propuestas establecen una comisión de ética, una de régimen interno, una de participación, una de armonización para dar coherencia al articulado final y una serie de comisiones temáticas.

Es precisamente sobre la cantidad de comisiones temáticas donde se generan las discrepancias. Desde el Centro de Políticas Públicas proponen solo dos comisiones temáticas, una de «Derechos, Deberes y Principios Constitucionales» y otra de «Régimen de Gobierno e Instituciones». Por otro lado, Horizonte condiciona la cantidad de instancias temáticas al número de capítulos que tenga la Constitución.

La plataforma Contexto, a través del mismo Fuentes, propone hasta ocho comisiones de diversos temas como «principios, ciudadanía y nacionalidad», «derechos y deberes» y «pueblos originarios». Mientras que la Articulación Territorial Feminista Elena Caffarena no establece un número específico, pero considera que «un número amplio de comisiones temáticas permiten una mayor apertura hacia los temas de interés de la ciudadanía».

La problemática que estaría detrás de este asunto, como reconoce Fuentes y recogen algunas de las propuestas, es que un gran número de comisiones afectarían a los sectores con menos cantidad de representantes, porque no podrían participar de todas ellas. Por otro lado, una baja cantidad de comisiones dificultaría llegar a acuerdos por el alto número de miembros en cada una.

Todo lo anterior es aparte de la organización interna en comités de las respectivas fuerzas políticas, tal como ocurre en la actualidad en el Congreso nacional.

Paridad de género

Algunas de las propuestas mencionan la paridad de género y otras omiten cualquier referencia a este punto. La recomendación del PNUD es «garantizar una representación de género paritaria, tanto en términos descriptivos (número de mujeres), como sustantivos (tipo de cargo que ocupan las mujeres)».

Esto es recogido por la propuesta de Rumbo Colectivo, que establece que «la paridad de género debe también reflejarse en la distribución del poder al interior de la Convención. Debe diseñarse un reglamento que contemple equilibrio de género en las presidencias de comisiones, al interior de la Secretaría Técnica, al interior de la mesa«.

En la propuesta de Contexto, Fuentes se limita a mencionar «que el reglamento debiese considerar principios generales de inclusión y que dicen relación con la integración equilibrada (por género) de los diferentes órganos de gobierno de la Convención«. De la misma forma, la Red de Centros tiene una escueta mención al enfoque de género en el contexto de la creación de un órgano para la participación ciudadana.

La falta de propuestas en este sentido fue parte del diagnóstico que realizó la Articulación Territorial Feminista Elena Caffarena. En conversación con El Desconcierto, Camila Maturana, abogada de Corporación Humanas, una de las 21 organizaciones que componen la Articulación, explicó que revisaron las propuestas y «nos dimos cuenta que una de las falencias que tenían era que la materialización de la paridad no era muy evidente en los distintos reglamentos«.

Además, puntualizó que la paridad no debe ser entendida «solamente como una regla numérica, sino más bien como una nueva distribución del poder y la participación igualitaria en los distintos espacios de toma de decisiones». Así, a juicio de Maturana la concepción paritaria y de inclusión de los pueblos originarios que se le dio a la Convención, «no solo debía quedar plasmado en las reglas de integración, sino que además en las reglas de funcionamiento».

Entre las propuestas de la Articulación se encuentra desde paridad en la composición de la mesa directiva y de las comisiones, hasta «garantizar el uso equitativo del tiempo, del uso de las palabras y exposición de los temas». De la misma forma, proponen la determinación de protocolos específicos en materia de igualdad de género, pasando por potenciales situaciones de acoso, y que la perspectiva feminista se aplique a todos los órganos, «no pudiendo reducirse a comisiones específicas».

Otros reglamentos, como los realizados por la CNC y el centro Libertad y Desarrollo, no abordan la problemática.

Audiencias públicas y sesiones secretas

Otro de los puntos polémicos respecto al funcionamiento de las sesiones de la Convención, tiene que ver con la publicidad de las mismas. Tal como también identifica el Observatorio Nueva Constitución, si bien existe un amplio acuerdo acerca de que la gran mayoría de las instancias de las comisiones y del Pleno se realicen de manera pública, algunos de los borradores contemplan sesiones secretas para tratar ciertos temas.

El Consejo para la Transparencia (CPLT) fue enfático en señalar que la regla general del funcionamiento del órgano debe ser el carácter público. Sin embargo, entrega espacio para que el reglamento establezca excepcionalmente que «las sesiones de las comisiones puedan ser declaradas como reservadas, por las causales que el propio reglamento establezca, las que deberán ser expresamente detalladas«, lo que ya fue objeto de críticas. Lo anterior es compartido por Rumbo Colectivo y la Red de Centros.

Dentro de las causales que se mencionan, se encuentra la afectación grave de la seguridad nacional o del interés de la nación, lo que deberá constar en el acta.

Por otro lado, la propuesta de la CNC sostiene que sea la mayoría absoluta del Pleno o de las comisiones, según sea el caso, quien pueda declarar la reserva de la discusión cuando «se estime que su publicidad pueda afectar el normal desenvolvimiento» de la instancia. Sin establecerse causales calificadas de antemano, como propone el CPLT, aunque debiendo hacerse públicas las actas una vez que se apruebe el texto constitucional definitivo.

Desde Horizontal proponen la posibilidad de espacios secretos de discusión entre los convencionales, argumentando que la publicidad del funcionamiento no debe «impedir que existan instancias para que los convencionales puedan comunicarse entre sí de manera genuina», de modo de generar «condiciones que hacen posible una negociación y deliberación genuina que faciliten los acuerdos». Lo que sería también apoyado por la Sofofa y la CNC.

Finalmente, cabe destacar que la idea de decretar reserva de alguna de las sesiones es rechazada de plano por varios de los constituyentes electos, como aquellos que se han articulado bajo el nombre de la Vocería de los Pueblos.

Las propuestas

Son múltiples los aspectos que jugarán roles esenciales en la forma en que se redactará la Nueva Constitución. A continuación, algunas de las propuestas para el reglamento de la Convención Constitucional. Puedes hacer click en cada una de ellas para revisar los textos completos:

Publicado por El Desconcierto 

]]> «Todas por un reglamento feminista para la Convención» https://www.humanas.cl/todas-por-un-reglamento-feminista-para-la-convencion/ Mon, 05 Jul 2021 22:52:18 +0000 http://www.humanas.cl/?p=20588

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“Todas por un reglamento feminista para la Convención”

Quedan pocos días para que las y los constituyentes electos realicen la primera sesión de instalación de la Convención Constitucional. A partir de ese día, se inicia la cuenta regresiva para contar con una propuesta de texto constitucional que permita superar las profundas ausencias de derechos y déficits democráticos que tiene la actual Constitución chilena, herencia de la Constitución de 1980, redactada y aprobada en el contexto de una dictadura cívico militar.

Este momento constitucional es único en muchos sentidos. Fue necesario un levantamiento popular que se expresó en el espacio público, reivindicando participación y acceso a los espacios de toma de decisiones, que trajo aparejadas violaciones a los derechos humanos, en todo el territorio, por parte de agentes del Estado, que incluyeron denuncias de homicidios, detenciones arbitrarias, personas heridas, traumas oculares, tortura, violencia sexual contra mujeres, solo por nombrar algunas.

Un reglamento feminista que fije las reglas procedimentales para contar con una Constitución Política destinada a superar la desigualdad y discriminación en que nos encontramos las mujeres por razones de género.

Será la primera vez, que quienes redactarán la nueva Constitución son personas elegidas a través de votación popular; a diferencia de todas aquellas constituciones que ha tenido Chile, redactadas por la élite de este país. También, por primera vez las naciones que estaban antes de la creación del Estado de Chile, tendrán a sus representantes, a través de los escaños reservados.

Por primera vez habrá una composición paritaria -única en el mundo-donde habrá 77 mujeres escribiendo el texto constitucional, rompiendo así el “pacto de caballeros” que nos dejó una y otra vez fuera de toda participación, subordinado nuestra autonomía y libertad. Detrás de este logro, están las consignas de nuestras antecesoras “Voto para las mujeres”, “Democracia en la casa y en el país”, sumadas a “Más Mujeres al Poder” y “Nada Sin Nosotras”.

Será un imperativo abordar desde las distintas perspectivas feministas las demandas en materia de derechos sexuales y reproductivos, de una vida libre de violencia, de más y mejor participación políticas, y de una de una democracia paritaria que se exprese en cada espacio donde haya poder, por nombrar algunas.

Desde los feminismos, en todas sus expresiones, hay múltiples propuestas para este nuevo marco jurídico constitucional que nos permitirá avanzar a una sociedad más justa, igualitaria, soberana, basada en el respeto y garantía de los derechos humanos. Para ello, su reglamento debe generar las condiciones que permitan que la discusión constitucional se dirija a este objetivo.

El primer paso, después de constituida la Convención será contar con un reglamento que genere las condiciones que permitan que la discusión constitucional se encamine en más y mejor democracia. Un reglamento feminista que fije las reglas procedimentales para contar con una Constitución Política destinada a superar la desigualdad y discriminación en que nos encontramos las mujeres por razones de género.

En esa línea, un conjunto de organizaciones de mujeres -de Arica a Magallanes-, elaboraron una propuesta de Reglamento Feminista cuyo objetivo es acompañar, apoyar e incidir en la Convención Constitucional, para avanzar en las propuestas que desde los distintos movimientos hemos levantado de cara al proceso constituyente.

En la propuesta de Reglamento Feminista, de la Articulación Territorial Feminista Elena Caffarena, se encuentran los contenidos indispensables que deberán aprobar quienes integran la Convención Constitucional; abordando desde los principios, estructura orgánica, comisiones, quórums en comisiones y comités, instrumentos mínimos de participación y recursos para una participación efectiva y en igualdad de condiciones. Las propuestas plasmadas en este documento hacen realidad que la nueva Constitución se escribe con nosotras y las primeras letras estarán en el Reglamento.

Publicado por El Mostrador Braga 

]]> Campaña #28S – Día de Acción Global por el acceso al Aborto Legal y Seguro https://www.humanas.cl/campana-28s-dia-de-accion-global-por-el-acceso-al-aborto-legal-y-seguro/ Tue, 29 Sep 2020 00:12:27 +0000 http://www.humanas.cl/?p=20203 Como cada año nos sumamos a la conmemoración del Día de Acción Global por el Aborto Legal, Seguro y Accesible con la Campaña #28S haciendo visible la demanda urgente para proteger la vida y salud de niñas, adolescentes y mujeres.

 

 

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